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Haile Selassie y la Liga de las Naciones

Haile Selassie y la Liga de las Naciones

LLAMAMIENTO A LA LIGA DE NACIONES

Haile Selassie

Junio ​​de 1936

“Yo, Haile Selassie I, emperador de Etiopía, estoy aquí hoy para reclamar esa justicia que se le debe a mi pueblo, y la asistencia que se le prometió hace ocho meses, cuando cincuenta naciones afirmaron que se había cometido una agresión en violación de los tratados internacionales.

No hay precedente para un Jefe de Estado mismo hablando en esta asamblea. Pero tampoco existe un precedente para que un pueblo sea víctima de tal injusticia y esté actualmente amenazado por el abandono de su agresor. Además, nunca antes ha habido un ejemplo de ningún gobierno que proceda al exterminio sistemático de una nación por medios bárbaros, en violación de las promesas más solemnes hechas por las naciones de la tierra de que no se debe usar contra seres humanos inocentes. Veneno de gases nocivos. Para defender a un pueblo que lucha por su independencia milenaria, el jefe del Imperio etíope ha venido a Ginebra para cumplir este deber supremo, después de haber luchado a la cabeza de sus ejércitos.

Ruego al Dios Todopoderoso que pueda perdonar a las naciones los terribles sufrimientos que acaban de infligir a mi pueblo, y de los cuales los jefes que me acompañan aquí han sido los testigos horrorizados.

Es mi deber informar a los gobiernos reunidos en Ginebra, responsables de la vida de millones de hombres, mujeres y niños, sobre el peligro mortal que los amenaza, describiéndoles el destino que ha sufrido Etiopía. No es solo sobre los guerreros que el gobierno italiano ha hecho la guerra. Sobre todo ha atacado a poblaciones alejadas de las hostilidades, para aterrorizarlas y exterminarlas.

Al principio, hacia fines de 1935, un avión italiano arrojó bombas de gas lacrimógeno a mis ejércitos. Sus efectos fueron leves. Los soldados aprendieron a dispersarse, esperando hasta que el viento hubiera dispersado rápidamente los gases venenosos. El avión italiano recurrió al gas mostaza. Barriles de líquido fueron arrojados sobre grupos armados. Pero esto significa que tampoco fue efectivo; el líquido afectó solo a unos pocos soldados, y los barriles en el suelo fueron una advertencia para las tropas y la población del peligro.

Fue en el momento en que se llevaban a cabo las operaciones para el cerco de Makalle que el comando italiano, temiendo una derrota, siguió el procedimiento que ahora es mi deber denunciar al mundo. Se instalaron pulverizadores especiales a bordo de los aviones para que pudieran vaporizar, en vastas áreas del territorio, una lluvia fina y mortal. Grupos de nueve, quince, dieciocho aviones se siguieron entre sí para que la niebla que salía de ellos formara una capa continua. Fue así que, a partir de finales de enero de 1936, soldados, mujeres, niños, vacas, ríos, lagos y pastizales se empaparon continuamente con esta lluvia mortal. Para matar sistemáticamente a todas las criaturas vivientes, para envenenar con mayor seguridad las aguas y los pastos, el comando italiano hizo que su avión pasara una y otra vez. Ese era su principal método de guerra.

Devastación y terror

El refinamiento de la barbarie consistía en llevar el estragos y el terror a las partes más densamente pobladas del territorio, los puntos más alejados de la escena de las hostilidades. El objetivo era esparcir el miedo y la muerte en gran parte del territorio etíope. Estas tácticas temerosas tuvieron éxito. Hombres y animales sucumbieron. La lluvia mortal que cayó del avión hizo que todos aquellos a quienes tocó vuelen gritando de dolor. Todos los que bebieron el agua envenenada o comieron los alimentos infectados también sucumbieron en un terrible sufrimiento. En decenas de miles, cayeron las víctimas del gas mostaza italiano. Con el fin de denunciar al mundo civilizado las torturas infligidas al pueblo etíope, decidí venir a Ginebra. Nada menos que yo y mis valientes compañeros de armas podrían traer a la Liga de las Naciones la prueba innegable. Los llamamientos de mis delegados dirigidos a la Liga de las Naciones habían quedado sin respuesta; mis delegados no habían sido testigos. Es por eso que decidí venir a dar testimonio contra el crimen perpetrado contra mi pueblo y advertir a Europa sobre la fatalidad que le espera, en caso de que se doblegue ante el hecho consumado.

¿Es necesario recordarle a la Asamblea las diversas etapas del drama etíope? Durante 20 años, ya sea como Heredero Aparente, Regente del Imperio o como Emperador, nunca he dejado de utilizar todos mis esfuerzos para brindarle a mi país los beneficios de la civilización, y en particular para establecer relaciones de buena vecindad con poderes adyacentes. En particular, logré concluir con Italia el Tratado de Amistad de 1928, que prohibió absolutamente el recurso, bajo cualquier pretexto, a la fuerza de las armas, sustituyendo la fuerza y ​​presionando la conciliación y el arbitraje en los que las naciones civilizadas han basado el orden internacional.

País más unido

En su informe del 5 de octubre de 193S, el Comité de Trece reconoció mi esfuerzo y los resultados que había logrado. Los gobiernos pensaron que la entrada de Etiopía en la Liga, al tiempo que le daba a ese país una nueva garantía para el mantenimiento de su integridad territorial e independencia, la ayudaría a alcanzar un mayor nivel de civilización. No parece que en Etiopía hoy haya más desorden e inseguridad que en 1923. Por el contrario, el país está más unido y se obedece mejor al poder central.

Debería haber obtenido resultados aún mejores para mi pueblo si el gobierno italiano no hubiera obstaculizado todo tipo de obstáculos, el gobierno que provocó la revuelta y armó a los rebeldes. De hecho, el Gobierno de Roma, como ha proclamado abiertamente hoy, nunca ha dejado de prepararse para la conquista de Etiopía. Los Tratados de amistad que firmó conmigo no fueron sinceros; su único objetivo era ocultarme su verdadera intención. El gobierno italiano afirma que durante 14 años se ha estado preparando para su conquista actual. Por lo tanto, reconoce hoy que cuando apoyó la admisión de Etiopía a la Liga de las Naciones en 1923, cuando concluyó el Tratado de Amistad en 1928, cuando firmó el Pacto de París que prohibía la guerra, estaba engañando al mundo entero. En estos solemnes tratados, el Gobierno de Etiopía recibió garantías adicionales de seguridad que le permitirían avanzar más en el camino específico de la reforma en el que había puesto sus pies, y al que estaba dedicando toda su fuerza y ​​todo su corazón. .

Wal-Wal pretexto

El incidente de Wal-Wal, en diciembre de 1934, fue como un rayo para mí. La provocación italiana era obvia y no dudé en apelar a la Liga de las Naciones. Invoqué las disposiciones del tratado de 1928, los principios del Pacto; Exhorté al procedimiento de conciliación y arbitraje. Desafortunadamente para Etiopía, este fue el momento en que cierto gobierno consideró que la situación europea hacía imperativo a toda costa obtener la amistad de Italia. El precio pagado fue el abandono de la independencia de Etiopía a la codicia del gobierno italiano. Este acuerdo secreto, contrario a las obligaciones del Pacto, ha ejercido una gran influencia en el curso de los acontecimientos. Etiopía y el mundo entero han sufrido y siguen sufriendo hoy sus desastrosas consecuencias.

Esta primera violación del Pacto fue seguida por muchos otros. Sintiéndose alentado en su política contra Etiopía, el Gobierno de Roma hizo fervientemente los preparativos de guerra, pensando que la presión concertada que comenzaba a ejercerse sobre el Gobierno etíope, tal vez no podría superar la resistencia de mi pueblo a la dominación italiana. Había que llegar el momento, por lo que se colocaron todo tipo de dificultades con el fin de romper el procedimiento; de conciliación y arbitraje. Se colocaron todo tipo de obstáculos en el camino de ese procedimiento. Los gobiernos trataron de evitar que el gobierno etíope encontrara árbitros entre sus nacionales: cuando se creó el tribunal arbitral, se ejerció presión para que se otorgara un laudo favorable a Italia.

Todo esto fue en vano: los árbitros, dos de los cuales eran funcionarios italianos, se vieron obligados a reconocer por unanimidad que en el incidente de Wal-Wal, como en los incidentes posteriores, no se debía atribuir responsabilidad internacional a Etiopía.

Esfuerzos de paz

Siguiendo con este premio. El Gobierno etíope pensó sinceramente que podría abrirse una era de relaciones amistosas con Italia. Lealmente ofrecí mi mano al gobierno romano. El informe del Comité de Trece, fechado el 5 de octubre de 1935, informó a la Asamblea de los detalles de los eventos ocurridos después del mes de diciembre de 1934 y hasta el 3 de octubre de 1935.

Será suficiente si cito algunas de las conclusiones de los informes Nos. 24, 25 y 26: “El memorándum italiano (que contiene las quejas hechas por Italia) fue presentado en la mesa del Consejo el 4 de septiembre de 1935, mientras que la primera apelación de Etiopía el 14 de diciembre de 1934 se hizo al Consejo. En el intervalo entre estas dos fechas, el Gobierno italiano se opuso a la consideración de la cuestión por parte del Consejo debido a que el único procedimiento apropiado era el previsto en el Tratado Italo-Etíope de 1928. A lo largo de todo ese período, además, se procedió al envío de tropas italianas a África Oriental. Estos envíos de tropas fueron representados ante el Consejo por el Gobierno italiano según fuera necesario para la defensa de sus colonias amenazadas por los preparativos de Etiopía. Etiopía, por el contrario, llamó la atención sobre los pronunciamientos oficiales realizados en Italia que, en su opinión, no dejaron ninguna duda "en cuanto a las intenciones hostiles del Gobierno italiano".

Desde el comienzo de la disputa, el Gobierno etíope ha buscado un arreglo por medios pacíficos. Ha apelado a los procedimientos del Pacto. El Gobierno italiano que desea seguir estrictamente los procedimientos del Tratado Italo-Etíope de 1928, el Gobierno de Etiopía asintió. Indicó invariablemente que llevaría a cabo fielmente el laudo arbitral incluso si la decisión fuera en su contra. Acordó que la cuestión de la propiedad de Wal-Wal no debería ser tratada por los árbitros, porque el Gobierno italiano no estaría de acuerdo con tal curso. Pidió al Consejo que enviara observadores neutrales y ofreció prestarse a cualquier consulta sobre la que el Consejo pudiera decidir.

Sin embargo, una vez que la disputa de Wal-Wal se resolvió mediante arbitraje, el Gobierno italiano presentó su memorando detallado al Consejo en apoyo de su reclamo de libertad de acción. Afirmó que un caso como el de Etiopía no puede resolverse por los medios provistos por el Pacto. Afirmó que, "dado que esta pregunta afecta un interés vital y es de importancia primordial para la seguridad y la civilización italiana", "estaría fallando en su deber más elemental, no cesó de una vez por todas para confiar en Etiopía, reservándose por completo libertad de adoptar cualquier medida que sea necesaria para garantizar la seguridad de sus colonias y salvaguardar sus propios intereses ".

Pacto violado

Esos son los términos del informe del Comité de Trece. El Consejo y la Asamblea adoptaron por unanimidad la conclusión de que el Gobierno italiano había violado el Pacto y se encontraba en estado de agresión. No dudé en declarar que no deseaba la guerra, que me la impusieron y que debería luchar únicamente por la independencia e integridad de mi pueblo, y que en esa lucha fui el defensor de la causa de todos los pequeños Estados expuestos a la avaricia de un vecino poderoso.

En octubre de 1935, las 52 naciones que me están escuchando hoy me dieron la seguridad de que el agresor no triunfaría, que los recursos del Pacto se emplearían para garantizar el reinado del derecho y el fracaso de la violencia.

Pido a las cincuenta y dos naciones que no olviden hoy la política que emprendieron hace ocho meses, y por fe de la cual dirigí la resistencia de mi pueblo contra el agresor al que habían denunciado en el mundo. A pesar de la inferioridad de mis armas, la falta total de aviones, artillería, municiones, servicios hospitalarios, mi confianza en la Liga era absoluta. Pensé que era imposible que un solo agresor se opusiera con éxito a cincuenta y dos naciones, incluidas las más poderosas del mundo. Contando con la fe debido a los tratados, no me había preparado para la guerra, y ese es el caso de ciertos países pequeños en Europa.

Cuando el peligro se hizo más urgente, consciente de mis responsabilidades hacia mi gente, durante los primeros seis meses de 1935 intenté adquirir armamentos. Muchos gobiernos proclamaron un embargo para evitar que lo hiciera, mientras que al Gobierno italiano a través del Canal de Suez se le dieron todas las facilidades para transportar sin cesar y sin protestas, tropas, armas y municiones.

Forzado a movilizarse

El 3 de octubre de 1935, las tropas italianas invadieron mi territorio. Pocas horas después, solo decreté la movilización general. En mi deseo de mantener la paz, siguiendo el ejemplo de un gran país en Europa en vísperas de la Gran Guerra, hice que mis tropas se retiraran treinta kilómetros para eliminar cualquier pretexto de provocación.

La guerra tuvo lugar en las condiciones atroces que he presentado ante la Asamblea. En esa lucha desigual entre un gobierno al mando de más de cuarenta y dos millones de habitantes, que tiene a su disposición medios financieros, industriales y técnicos que le permitieron crear cantidades ilimitadas de las armas más mortíferas y, por otro lado, una pequeña personas de doce millones de habitantes, sin armas, sin recursos que tienen de su lado solo la justicia de su propia causa y la promesa de la Liga de las Naciones.

¿Qué asistencia real se le dio a Etiopía por las cincuenta y dos naciones que declararon al gobierno de Roma culpable de una violación del Pacto y se comprometieron a evitar el triunfo del agresor? ¿Ha considerado cada uno de los Estados Miembros, como era su deber en virtud de su firma adjunta al Artículo 15 del Pacto, que el agresor había cometido un acto de guerra dirigido personalmente contra sí mismo? Había puesto todas mis esperanzas en la ejecución de estas empresas. Mi confianza fue confirmada por las repetidas declaraciones hechas en el Consejo en el sentido de que la agresión no debe ser recompensada, y que la fuerza terminaría al verse obligada a inclinarse antes de la derecha.

En diciembre de 1935, el Consejo dejó bastante claro que sus sentimientos estaban en armonía con los de cientos de millones de personas que, en todas partes del mundo, habían protestado contra la propuesta de desmembrar Etiopía. Se repitió constantemente que no había simplemente un conflicto entre el Gobierno italiano y la Liga de Nadons, y es por eso que personalmente rechacé todas las propuestas para mi ventaja personal que me hizo el Gobierno italiano, si solo traicionara a mi pueblo y El Pacto de la Liga de las Naciones. Estaba defendiendo la causa de todos los pueblos pequeños amenazados de agresión.

¿Qué hay de las promesas?

¿Qué ha sido de las promesas que me hicieron desde octubre de 1935? Noté con pena, pero sin sorpresa que tres Potencias consideraban que sus compromisos bajo el Pacto no tenían absolutamente ningún valor. Sus conexiones con Italia los impulsaron a negarse a tomar cualquier medida para detener la agresión italiana. Por el contrario, fue una profunda decepción para mí conocer la actitud de cierto gobierno que, aunque protestaba por su escrupuloso apego al Pacto, ha utilizado incansablemente todos sus esfuerzos para evitar su cumplimiento. Tan pronto como se propuso cualquier medida que pudiera ser rápidamente efectiva, se idearon varios pretextos para posponer incluso la consideración de la medida. ¿Los acuerdos secretos de enero de 1935 preveían esta incansable obstrucción?

El gobierno etíope nunca esperó que otros gobiernos derramaran la sangre de sus soldados para defender el Pacto cuando sus propios intereses personales no estaban en juego. Los guerreros etíopes solo pidieron medios para defenderse. En muchas ocasiones he pedido asistencia financiera para la compra de armas. Esa asistencia me ha sido constantemente rechazada. ¿Cuál es, entonces, en la práctica, el significado del artículo 16 del Pacto y de la seguridad colectiva?

El uso del ferrocarril de Etiopía del ferrocarril de Djibouti a Addis Abeba era en la práctica un transporte peligroso de armas destinadas a las fuerzas etíopes. En este momento, este es el principal, si no el único medio de suministro de los ejércitos de ocupación italianos. Las reglas de neutralidad deberían haber prohibido los transportes destinados a las fuerzas italianas, pero ni siquiera existe neutralidad ya que el Artículo 16 establece que cada Estado miembro de la Liga tiene el deber de no permanecer neutral sino acudir en ayuda no del agresor sino del víctima de agresión ¿Se ha respetado el Pacto? ¿Se está respetando hoy?

Finalmente, los gobiernos de ciertas potencias acaban de hacer una declaración en sus parlamentos, entre ellos los miembros más influyentes de la Liga de las Naciones, que desde que el agresor logró ocupar una gran parte del territorio etíope, proponen no continuar la solicitud de cualquier medida económica y financiera que se haya decidido contra el Gobierno italiano. Estas son las circunstancias en las que, a pedido del Gobierno argentino, la Asamblea de la Liga de las Naciones se reúne para considerar la situación creada por la agresión italiana. Afirmo que el problema presentado hoy a la Asamblea es mucho más amplio. No se trata simplemente de resolver la agresión italiana.

Liga amenazada

Es seguridad colectiva: es la existencia misma de la Liga de las Naciones. Es la confianza que cada Estado debe colocar en los tratados internacionales. El valor de las promesas hechas a los pequeños Estados es que su integridad y su independencia serán respetadas y aseguradas. Es el principio de la igualdad de los Estados, por un lado, o de lo contrario la obligación impuesta a las potencias pequeñas de aceptar los lazos de vasallaje. En una palabra, lo que está en juego es la moral internacional. ¿Se han agregado las firmas a un valor del Tratado solo en la medida en que las Potencias signatarias tienen un interés personal, directo e inmediato involucrado?

Ninguna sutileza puede cambiar el problema o cambiar los fundamentos de la discusión. Con toda sinceridad presento estas consideraciones a la Asamblea. En un momento en que mi gente se ve amenazada de exterminio, cuando el apoyo de la Liga puede evitar el golpe final, ¿puedo permitirme hablar con total franqueza, sin reticencias, con toda franqueza tal como lo exige la regla de igualdad? entre todos los Estados miembros de la Liga?

Aparte del Reino del Señor, no hay en esta tierra ninguna nación que sea superior a ninguna otra. En caso de que un gobierno fuerte descubra que puede destruir impunemente a un pueblo débil, entonces es hora de que ese pueblo débil apele a la Liga de las Naciones para emitir su juicio con toda libertad. Dios y la historia recordarán tu juicio.

Asistencia rechazada

He oído afirmar que las sanciones inadecuadas ya aplicadas no han logrado su objetivo. En ningún momento, y bajo ninguna circunstancia, las sanciones que fueron intencionalmente inadecuadas, intencionalmente mal aplicadas, pueden detener a un agresor. Este no es un caso de la imposibilidad de detener a un agresor, sino de la negativa a detener a un agresor. Cuando Etiopía solicitó y solicita que se le brinde asistencia financiera, fue una medida que era imposible de aplicar, mientras que la asistencia financiera de la Liga se ha otorgado, incluso en tiempos de paz, a dos países y exactamente a dos países que se han negado aplicar sanciones contra el agresor?

Ante numerosas violaciones por parte del Gobierno italiano de todos los tratados internacionales que prohíben el recurso a las armas y el uso de métodos bárbaros de guerra, es mi doloroso deber señalar que la iniciativa se ha tomado hoy con miras a elevar las sanciones. ¿Esta iniciativa no significa en la práctica el abandono de Etiopía al agresor? En la víspera del día en que estaba a punto de intentar un esfuerzo supremo en defensa de mi pueblo antes de esta Asamblea, ¿no priva esta iniciativa a Etiopía de una de sus últimas oportunidades para obtener el apoyo y la garantía de los Estados Miembros? ¿Es esa la orientación que la Liga de las Naciones y cada uno de los Estados Miembros tienen derecho a esperar de las grandes potencias cuando afirman su derecho y su deber de guiar la acción de la Liga? Colocados cara a cara por el agresor con el hecho consumado, ¿van a establecer los Estados el terrible precedente de inclinarse ante la fuerza?

Sin duda, su Asamblea habrá presentado propuestas para la reforma del Pacto y para hacer más efectiva la garantía de seguridad colectiva. ¿Es el Pacto el que necesita reforma? ¿Qué compromisos pueden tener algún valor si falta la voluntad de mantenerlos? Lo que está en juego es la moral internacional y no los Artículos del Pacto. En nombre del pueblo etíope, miembro de la Liga de las Naciones, solicito a la Asamblea que tome todas las medidas adecuadas para garantizar el respeto del Pacto. Renuevo mi protesta contra las violaciones de los tratados de los cuales el pueblo etíope ha sido víctima. Declaro ante el mundo entero que el Emperador, el Gobierno y el pueblo de Etiopía no se inclinarán ante la fuerza; que mantienen sus afirmaciones de que utilizarán todos los medios en su poder para garantizar el triunfo de lo correcto y el respeto del Pacto.

Le pregunto a las cincuenta y dos naciones, que le han prometido al pueblo etíope ayudarlos en su resistencia al agresor, ¿qué están dispuestos a hacer por Etiopía? Y las grandes potencias que han prometido la garantía de la seguridad colectiva a los pequeños Estados en los que sopesa la amenaza de que algún día puedan sufrir el destino de Etiopía, les pregunto qué medidas tienen la intención de tomar.

Representantes del mundo He venido a Ginebra para cumplir en su medio el más doloroso de los deberes del jefe de un Estado. ¿Qué respuesta tendré que llevar a mi gente?

El apasionado discurso de Haile Selassie quedó en nada. Italia invadió Abisinnia y desafió la opinión internacional.

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